中标之后拒签合同 投标保证金不退还


　　2001年6月30日，福建省德化县职业中专学校公开招标采购学生双层铁床。7月4日，德化人曾某以19．5万元的报价中标。3天之后，就在双方准备签约时，曾某忽然以校方对铁床质量有特殊要求为由拒签合同。7月7日，校方决定取消曾某交纳的保证金1万元。9月10日，曾某将校方告上法院。

　　曾某称，投标前被告没有对所采购铁床的质量提出特别要求，但他中标后，被告在购销合同上对铁床质量提出了特殊要求，他要求修改合同内容或重新确定价格，被告不予采纳，原告认为被告未经双方协商同意，擅自改变投标内容，造成没办法订立正式合同，被告应承担违约责任，为此，要求被告退回押金1万元。

　　被告则辩称，原告诉称答辩人擅自改变招标内容，在购销合同上对铁床质量提出特殊要求，并无事实根据，原告中标后拒签合同，答辩人决定取消其交纳的保证金1万元符合法律规定。

　　德化县法院在审理中查明，原告报名参加招投标，并向被告提供了学生双层铁床样品3张，其中一张作为实物样品。原告所领取的《德化职业中专学校学生双层铁床公开招标采购须知》载明，采购货物名称、规格型号及数量详见明细表、附图及实物样品；交标书之前交纳投标保证金1万元；中标人的投标保证金自然转为履约订金；中标人不得拒绝签订买卖合同，否则将取消其投标保证金等内容。

　　法院认为，原告以其所领取的《采购须知》中没有学生双层铁床的附图，被告在买卖合同上对铁床质量提出特殊要求，擅自变更招标内容，造成合同没法订立的理由不能成立，因为《采购须知》上已明确详见明细表及实物样品，明细表的规格栏上注明“见图纸”，且实物样品又是原告提供的，故原告对铁床的质量应是明确的，买卖合同对铁床的质量并没有变更。原告未依约与被告订立合同，被告不退还其交纳的保证金符合法律规定。因此，依照《中华人民共和国招标投标法》，驳回原告对被告福建省德化县职业中专学校的诉讼请求。