数字武器助泉州防汛减灾


　　今天，2002年全国防汛办现代化建设研讨会在我市召开，会议将我市防汛信息化工程列为参观现场
　信息化已成为当代经济和社会发展的一大趋势。泉州市是一个洪涝、干旱、台风暴潮和各种地质灾害频繁发生的地区，依靠高科技手段，提高防灾减灾能力是我市防汛事业的必由之路。防汛减灾工作所需的信息量大，时效性强，分布面广，同时抢险救灾等紧急情况的处理又是一个涉及多行业、多部门，甚至是跨区域共同协作的过程。信息化的优势在于它可以提供广域网通信服务，海量的数据存储、处理，以及可以用人工智能、虚拟现实等手段实现辅助决策支持。因此，建立信息化防汛指挥决策系统，提高防汛的信息化管理水平，使防汛人员能够全面、快速、准确地掌握全市的防汛形势，为防汛指挥调度提供决策支持，是防汛工作发展的必然。

　　据介绍，始于上世纪九十年代中期的市县两级防汛系统的现代化、规范化、正规化（简称“三化”）初级和中级达标建设，以及县防汛办现代化指挥中心的建设，都为全市防汛信息化建设奠定了良好的基础。

　　防汛信息化建设是一项系统工程，它包含了四个层面的内容：一是信息源建设，二是网络建设，三是硬件建设，四是软件开发和应用。

　　信息源建设

　　在信息源建设方面，1996年，市人大视察防洪防潮工程审议意见中明确提出，要从速建立“泉州市晋江洪水预警报系统”。晋江洪水预警报系统一期工程于1998年2月开工建设，当年6月份基本建成投入试运行，为我市防汛减灾信息化建设开了好头。它运用科技手段使防汛工作从手工劳动向自动化作业转变，标志着我市防汛信息化建设迈出了里程碑式的第一步。为扩大系统的覆盖范围，1999年又进行了二期工程建设。2001年，我市建成沿海风情自动测报系统，能够实时掌握沿海风速风力情况，为各级防汛指挥部在台风影响前，迅速组织海上船只进港避风、海上作业人员及时撤离提供最直接的依据。2002年，我市又建成了汛情监视系统，在我市重点水利工程金鸡拦河闸建设实时图像监视系统，指挥人员在市防汛指挥部即可了解现场闸孔启闭情况、洪水过闸情况。

　　网络建设

　　在网络建设方面，2000年，我市在市水利局大楼建成了高速的局域网络系统，可容纳80个工作站；建成城域网，通过2 M线路与市政府信息中心直接连接；通过 X．25专线与各县市、省防办连接，形成了省、市、县三级防办、重点水利工程的专线广域系统；此外，借助卫星通讯平台，市防办还可直接与省防办、国家防总进行卫星应急通讯。2001年，我市配合省防汛部门，在省、市两级建成了视频会议系统，为省市两级防汛指挥长进行异地会商提供同步视频、音频联络。

　　软硬件一齐上

　　2001年，为满足指挥决策系统的硬件需要，市防汛办配置了两台 H P专用服务器，在市水利局大楼会商室、会议室配置了多媒体演示平台和数码摄像机等设施。

　　为了充分利用软件技术，低成本、高效率地为防汛指挥、调度管理提供决策支持，增强在抗洪抢险工作中的快速反应能力，市防汛办与软件开发公司根据“数字泉州”、“数字水利”的总体规划，共同开发应用软件，分别完成了工情数据库信息系统、防汛物资调度管理系统、抢险队伍组织管理系统、台风路径生成与查询系统、卫星云图综合查询系统、水雨情实时监测系统、风情实时监测系统、汛情监视系统、防汛多媒体报灾系统、地质灾害评估地理信息系统、防汛办公自动化系统、防汛信息自动发布等防汛决策支持子系统的开发和应用。

　　市防汛办主任谢招南告诉记者，泉州市防汛指挥决策支持系统的建设及成功应用，进一步完善了我市防洪减灾体系，大大地提高了防洪减灾水平。他说，未采用防汛指挥决策支持系统前，市防汛办收集各地雨情、风情、汛情等数据，只能通过电话或电报与各地联系，不仅时效性差，而且存在误报、漏报、迟报的现象；有了防汛指挥决策支持系统，市防汛办就可以实时、自动、24小时不间断地接收到各地雨情、风情、汛情，各级防汛指挥部也可以根据系统提供的及时准确的雨洪信息，及时做出防洪指挥调度，使抗洪抢险救灾更趋科学化。特别是在调度大中型水库拦蓄洪水、削减洪峰，减轻下游洪涝灾害，提前做好危险区域群众的安全转移等方面，发挥了明显的效用，取得了显著的效益。

　知风知雨知汛情

　　“数字防汛”走进百姓生活

　　往年汛期，人们要了解最新的雨情、汛情，只能通过收看电视、拨打121查询电话或者阅读报纸。如今，人们还可以登陆“泉州市水利防汛信息网”了解最新汛情。据市防汛办主任谢招南介绍，泉州市水利防汛信息网的建设，是我市防汛信息化建设工程的内容之一。

　　据了解，为了建设完善的“数字防汛”减灾体系，市水利局大力开展以“泉州市防汛指挥决策支持系统”为代表的防汛信息化建设。为了让普通市民对该系统有一定的了解，谢主任介绍了其中几个与市民生活关系密切的软件应用系统。防汛信息网上发布系统

　　泉州市水利防汛信息网（ w ww．qzsdj．gov．cn）是市水利局建设的公共网。该局将社会公众关心的水利新闻、防汛动态、气象信息、实时水雨情、卫星云图、汛情信息等源源不断地发布到公共网上。网民可通过该网及时获悉最新气象信息和汛情，了解今后一段时期内的天气情况和防汛动态。昔日先人预知风雨的“神仙”愿望，数字时代的网民只须轻点鼠标便能够实现。台风路径生成与查询系统

　　该系统可在电子地图上实时表现台风当前和历史的移动路径，同时显示路径点的风圈半径、影响范围、移动方向、移动速度等属性，并以我市为中心画出了200公里、500公里、800公里区域范围，对台风造成的影响初步划出警戒时间线。此外，应用该系统，还可根据各个预报台发布的预报成果，生成未来12个小时、24小时、48小时的台风路径图，并可在台风影响范围内叠加水雨情信息、空间信息等相关数据，从多个方面对台风的动向进行跟踪，掌握全方位的信息。水雨情、风情、汛情实时监测系统

　　在市防汛办，工作人员先点击了大屏幕上的“实时水情监测系统”，而后进入“金鸡水闸”，长1.5米、宽1.2米的大屏幕上立马就清晰显现地出金鸡水闸的情况，不仅水流、水位一目了然，甚至连水上的漂浮物也看得一清二楚。

　　工作人员告诉记者，防汛期间，坐镇市防汛办指挥的领导，通过水雨情、风情、汛情实时监测系统，无须离开防汛办半步，便可如身临其境地了解到当前全市的水雨情、风情和汛情。据介绍，应用该系统，可实现水雨情的实时信息查询、分析、统计，对重要水利设施进行实时汛情监控，对具体工程如水闸的闸孔开闭情况、洪水过闸情况进行多画面的图像实时监视，甚至还可远程控制闸孔的启闭。

　地质灾害管理信息系统

　　汛期内地质灾害频发，是我市防汛工作的一个特点。受台风暴雨或突发性、局部性强降雨的影响，山体滑坡等山地灾害极易被诱发。为此，我市有针对性地开发了一套地质灾害管理信息系统。

　　该系统结合我市地质灾害的分布情况和地质灾害受地形地貌、地质环境、气候条件影响和制约的特点，充分利用地质灾害点的基本数据，结合工情、水情、雨情和风情系统的数据进行统计、分析和预测，可对山地灾情作出准确有效的评估，并提供切实可行的抢险救灾决策，以最大限度地降低地质灾害给人民群众生命财产造成的损失。

　　相关资料

　　水上千里眼运筹帷幄中我市建成晋江洪水预警报系统

　　晋江是我省独流入海的第三大河流。晋江河道全长182公里，流域面积5629平方公里，贯穿我市永春、安溪、南安、鲤城、丰泽五个县（市、区）经泉州城入海。晋江是泉州人民赖以生存和发展的母亲河，同时又是一条源短流急、洪水灾害十分频繁的河流，因此，提高晋江流域洪水预测报水平，延长预见期，增强防洪、减灾能力，建设晋江洪水预警报系统十分必要。

　　1996年，市人大在视察防洪防潮工程的审议意见中明确提出，要从速建立“泉州市晋江洪水预警报系统”。1997年7月，市水电局提出了晋江洪水预警报系统的技术方案。1999年9月底，晋江洪水预警报系统全面建成投入运行。

　　晋江洪水预警报系统总覆盖面积8200平方公里，系统共设6个中心站、6个中继站、23个雨量遥测站、28个水位雨量遥测站，总投资1000万元。该系统采用自动采集累计雨量和实时水位数据，通过无线通信向各中心站、分中心站自动发送信息，系统中心站对接收到的水文信息进行检错、处理，实现雨量、水位越限报警和洪水预报功能。据市防汛办工作人员介绍，晋江洪水预警报系统自动化水平高，中继站、雨量站、水位站皆无人值守，采用遥测遥控运作，雨量每增加1毫米、水位每升1厘米，系统便会自动发出警报，各级防办可借此实时了解降雨强度和晋江洪水汛情的变化。

　　2000年6月，晋江流域发生建国以来第二大洪水，晋江洪水预警报系统迅速、及时、全面提供泉州市雨洪时空分布状况和发展趋势信息，为上级和防汛部门科学调度，指挥抗洪抢险救灾赢得了宝贵的时间