拓展发展空间 增强发展后劲

　　10月10日，2006年度福建省县域“经济实力十强”和“经济发展十佳”评价结果揭晓，德化榜上有名，名列“经济发展十佳”第五位。(XMW)

　　目前，我县的综合经济实力稳居全省各县（市）第13位，位居全省41个山区县（市）第5位。“十一五”期间，是我县加快建设现代化绿色瓷都的关键时期。加快发展、科学发展，德化走在全省山区县发展前列的总体目标正在全面实施。(XMW)

　　拓展空间，提升发展实力

　　如果以“八山一水一分田”来形容福建，那“九山半水半分地”就是地处戴云山腹地的德化的真实写照。随着陶瓷业的迅速发展和大城关的集聚效应，工业和建设用地需求迅猛增长，土地资源的紧缺成为德化的一大难题。(XMW)

　　为此，我县以构筑现代化绿色瓷都为目标，规划建设以城关规划区为中心、涵盖周边乡镇部分区域100平方公里的经济繁荣区。该县按照“东进南拓、整合提高”的城市发展思路，来拉开城市发展主体框架、撑大中心城区规模，使城关建成区从1978年的不足1平方公里、1995年的2.73平方公里，扩大到现在的8.5平方公里，基本建成了大城关的框架。(XMW)

　　在现代化绿色瓷都的建设过程中，让工业项目上山坡，向乱山岗、荒山坡要地建设标准化厂房成了我县的神来之笔。我县完善了土地储备开发制度，通过大规模的规划整理坡地将原有的18个工业小区整合归并成鹏祥、德事利、宝美、诗墩、城东工业区等5个工业项目区，其中鹏祥、宝美等工业项目区的80％为山地。此外，我县还启动了三环路、外环路和霞田文体园区、朱紫工业区、高阳工业区等“两环三区”的建设，疏导中心城区的企业“退城进园”，在为经济的发展和城市的建设拓宽了空间的同时，实现城市土地资源的合理配置和效益的最大化。(XMW)

　　为了拓宽发展领域，我县在发展壮大陶瓷、矿产、水电及第三产业的同时，出台了“飞地政策”和招商引资优惠措施，实行全方位、多层次招商，使德化逐步成为国内外各行各业竞相关注的投资热土。据悉，两年多来该县共引进企业59家，引进县外资金3.21亿元。今年1—9月份，该县又成功引进41个项目，一些高新技术产业不仅填补了德化产业、行业的空白，也成了德化经济发展新的承载体和增长点。(XMW)

　　突破瓶颈，激发发展活力

　　拓展产业和城市发展的空间，构筑现代化绿色瓷都发展格局，各项生产要素中首先要聚集的是人；要带动全县广大农村发展，转移农村剩余劳动力是一项重要工作。(XMW)

　　一方面，我县以城带乡，推进城乡一体化，通过跨村合并、自然村搬迁等途径，积极稳妥地促进农村人口向城镇和中心村集中。另一方面，我县在大力发展第二产业的同时，又拓宽第三产业的发展领域。引导农村劳动力向旅游、餐饮、批发零售贸易业、物业管理、物流配送、养老托幼、医疗陪护、家政服务等行业转移。同时我县注意抓好配套改革，使进城农民和外来务工人员进得来、留得住、有活干。(XMW)

　　要实现走在全省山区县发展前列的宏伟目标，离不开人才的引进和培养。刚获国家教育部备案的德化陶瓷职业技术学院，是陶瓷产业人才的“孵化基地”。各种高优专业人才的引进，德化不遗余力。从县直单位选拔综合素质好、发展意识强的年青干部当“村官”，选好配强村级领导班子，把好新农村建设的“人才关”。此外，我县在不断巩固农业基础的同时，还依托政府、社会、企业三级培训体系，着力培养有文化、懂技术、善经营、会生活的新型农民。(XMW)

　　当然，作为典型的山区县，交通、资金等瓶颈问题在我县仍日益凸显。寻求破题良策，从下面这个例子可见一斑：

　　泉三高速公路德化连接线全长13公里，建成后将使德化到泉州的出行更为便捷。然而，要建成一条什么样的路，曾在德化引起一番争论：按一级路标准建设，还是按高速公路标准建设，投资总额后者比前者多4亿多元。最后，我县选择了后者。　　  

　　营造环境，增强发展后劲

　　今年以来，水口镇久住村的村民们经常可以看到一群野猴子在山上嬉戏，数量达六七十只。这只是瓷都人与自然高度和谐的一个平常景象。(XMW)

　　“青山横北郭，白水绕东城”，唐朝著名诗人李白《送友人》诗句中展现的意境，如今在我县得到重现。在2232平方公里的土地上，有着98.8万亩的生态公益林、1038万立方米的林木蓄积量、77.3％的森林覆盖率，德化也因此成为福建省惟一一个拥有三大国家级生态品牌（戴云山国家级自然保护区、石牛山国家地质公园和国家森林公园）的县份。(XMW)

　　良好的生态环境，是我县未来发展的宝贵财富，也为德化产业的拓展提供更广阔的空间。(XMW)

　　中国瓷都、全国科技进步先进县、全省首届文明县城、全省首批平安县、全省循环经济示范县……这些桂冠后面蕴藏着的不仅仅是德化文明和谐发展之路。近年来，我县更加注重政府职能的转变，加快行政审批制度改革的步伐，实行“一条龙服务”审批限时制，不断完善的软硬环境，为瓷都营造了良好的创业环境和人居环境。(XMW)

　　在海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设大局中，30万德化人民正按照“一个目标”、“两个抓手”、“三大产业”、“四个集中”、“五大战略”的发展思路，以基本建成现代化绿色瓷都、基本建成全国重要陶瓷产业基地、基本建成全省重要的矿产业基地、基本建成海峡西岸重要的生态休闲旅游区、建成全国循环经济示范县为主要目标，努力在经济发展、城镇建设、对外开放、和谐社会构建、执政能力建设等五个方面走在全省山区县发展前列，把德化建设成为经济发达、生活富裕、生态良好、社会和谐的现代化绿色瓷都。(XMW)