（新华调查）225元接待“美国国防部副部长”？

——云南一村干部开出“史上最牛白条”

新华网昆明11月13日电(记者陈鹏)“接待美国国防部副部长考察支出225元”“接待老挝国家主席支出1530元”……薄薄的发黄信纸，几行随意的潦草文字，没有公章，没有印鉴，只有当年村干部的签名——近日，被称为“史上最牛白条”的单据出现在云南省宜良县大营村。据初步统计，在这个村，类似的“白条”还有1700多张，累计金额上百万元，这让大营村一下子成了有名的“白条村”。(XMW)

白条：黑色梦魇

“接待美国国防部副部长考察支出225元”“接待老挝国家主席1530元”……大营村的这两张1998年开具的白条让人哑然失笑，但对于数百名大营村村民来说，这却是地地道道的黑色梦魇。

“美国国防部副部长肯定没来过我们村，老挝国家主席是来过的，但那是90年代初的事情，而且来了就走，没花我们一分钱。”大营村村民施崇明满脸苦笑地说，“前任村小组长王光明和几名村干部为了报账拿钱，真是什么名目都敢用。你想想，接待美国国防部副部长咋能轮到我们村，还就这么点儿钱？”

施崇明手里攥着厚厚一沓白条告诉记者：“这些白条在村里已经横行了15年！”这个生产队时期的老会计，眼下正在配合现任村小组长，认真清查王光明当村小组长时，村里留下的一大堆糊涂账。

除了“最牛白条”，还有这样的“收据”：今收到汤池镇大营村施工图工程设计费，7万元。“收据”没有公章，没有收款单位，只有4个收款人的签名，而且字迹一模一样。

还有这样的“支出凭证”：调拨给办事处土地利息5000元；到县政府、县委、土地局办理催款补偿1993年大春社员口粮款，时间4天，开支8480元。

还有这样的“支出单”：市规划局、县建设局、县财政局到我村办理市城镇规划道路补助，共计5人，共需开支1000元；1995年9月到宜良县土地局、政府办理口粮款手续支出7000元。

所有这些单据的共同点是：用的是普通信纸甚至白纸，签字人都有“王光明”，没有任何公章，也没有财务章。

“我们初步统计了一下，15年来这样的白条攒了1700多张，累计金额超过100万元。”施崇明气愤地说，这是“村官”挥霍却让集体埋单的真凭实据。

“村官”：“很会使钱”

村民冯绍文介绍说，大营村背靠阳宗海旅游风景区。所属的汤池镇上世纪90年代初期起大力发展旅游业，大营村小组的集体土地以股份形式介入各种旅游项目，每年年底分红颇为可观，大营村一时成为昆明各区县的小康示范村之一。“老挝国家主席，越南共产党书记那时候都来参观过。”冯绍文说。

在大营村村民的描述中，时任村小组长的王光明“很会使钱”。1993年上任前，他只是昆明一家企业“掏阴沟”的打工仔；1993年回村后，他“通过收买人心被任命为村小组长”；1997年基层直选后他又四处拉票，成为村小组长，一直干到2000年；2006年，王光明再次成为村小组长，直到2007年“东窗事发”。此间，他还兼任大营村小组所属的三营村委会主任和总支书记，“执掌”大营村多年。

记者了解到，打白条是王光明的“绝活”，1700多张白条、100多万元的亏空只是王光明“大手笔”的缩影。施崇明回忆说，王光明经常自己写条子、自己批条子，不仅签自己的名，也签别人的名，“所以很多白条的字迹一模一样！”王光明还掌握着采石场、铝厂等多个企业，但其多种开支仍由村集体报销——这也是那堆白条的主要来源。

不少村民反映，王光明几乎把大营村给搞垮了。王光明任职以来，大营村没有开过一次村民大会，也没有公开过村务、账务。凡是村里较大的项目建设、土地流转等，基本都由他本人包揽。

据统计，1994年起，村里基础设施建设就以村委会的名义承包给多个建筑私企老板，所有项目都采取先预支再贷款的“空手道”，为此多支出约150万元的工程预付款，银行贷款累计近千万元，迄今仍有数百万元没有还上。

质疑：“村官”失控？

施崇明还说，根据村里的招待费明细开支表，大营村的接待费用1992年是8946．06元。王光明担任村小组长后，1993的接待费用飙升至44320．70元，1995年更是达到60917．75元，即便是在村里旅游经济不景气的1998年，也有32238．20元。集体财产就这么被耗噬一空。

2000年，再也无法容忍的村民开始四处上访。到2007年，上年纪的老人们，甚至以每周一次的频率前往云南省纪委信访部门，漫长的举报之路让村民们铭心刻骨。68岁的化琼芬差点落泪：“很多时候，刚出村就被王光明的人给堵回来了！”

就在2007年，王光明和七孔坡村小组长、三营村委会出纳把村委会下属一村民小组的70万元集体资金用于银行质押，事情败露后，3人分别获刑。2007年12月，王光明因挪用公款被判刑3年、缓刑5年。今年1月底，其族弟王光荣接任村小组长。

现任村小组长王光荣告诉记者：“王光明是我堂兄，但我们分歧很大。”王光荣认为，是贪婪和私欲毁了王光明，也几乎毁了大营村，“这1700多张白条是对我的鞭策”。

大营村村民告诉记者，现在的王光明，要么早出晚归，要么足不出户，平时很少在村里见到他的身影。记者几次试图联系采访王光明，可他的手机始终无法接通。（陈鹏）